© 2018 Журнал "Аграрная наука".

Наши контакты
agrovetpress@inbox.ru

т: +7 (495) 777 67 67    (доб.1471)

Контрольно-надзорные органы внедряют партнерскую модель работы

Руководитель управления Россельхознадзора по г. Москва, Московской и Тульской областям представил основные показатели работы в условиях начатой в 2016 году реформы контрольно-надзорной деятельности в ходе пресс-конференции в МИА «Россия сегодня», состоявшейся 25 января.
Глава управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Москве, Московской и Тульской областям Евгений Антонов проинформировал СМИ об итогах работы за 2018 и задачах на 2019 годы.
«Хотелось бы поговорить не о цифрах (хотя от них тоже не уйдешь, когда говоришь об итогах работы), а о ключевых вопросах, — сказал глава управления, — то есть о тенденциях контрольно-надзорной деятельности в закрепленных за нами сферах». Он подчеркнул, что основой работы управления в 2018 году стала реализация реформы контрольно-надзорной деятельности, уход от карательного уклона в надзоре, сокращение административного давления на бизнес и профилактика правонарушений. Как пояснил Евгений Антонов, главное сегодня — не штрафы и возбужденные дела об административных правонарушениях, а предотвращение ущерба, открытость контрольно-надзорной деятельности, снижение надзорной нагрузки на бизнес-сообщество. По его словам, жизнью востребована партнерская модель работы контрольно-надзорных органов. Россельхознадзор инициирует публичные обсуждения, круглые столы, семинары с хозяйствующими субъектами, чтобы максимально полно и четко разъяснить требования, предъявляемые к предпринимателям. На официальном сайте управления были размещены все необходимые документы, в числе которых — перечень правовых актов, содержащих обязательные требования Россельхознадзора, программа профилактики их нарушений, чек-листы, где перечислены контрольные вопросы, которые представители службы могут задать в ходе проверки.
По данным управления, в рамках реализации основных положений реформы в 2018 году количество плановых надзорных мероприятий было снижено на 27%. При этом выросли показатели результативности. «В контрольно-надзорной деятельности, — заявил Евгений Антонов, — мы стремимся применять риск-ориентированный подход». С целью снижения количества и сумм наложенных штрафных санкций было вынесено 279 предупреждений и предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований. И эта мера прекрасно себя зарекомендовала.
По мнению главы управления, нельзя требовать от инспектора обязательного выявления нарушений в ходе проверки, считая в обратном случае его работу непрофессиональной. «В таком случае не исключена возможность привлечения людей за прегрешения, которых они не совершали, что абсолютно недопустимо», — сказал Евгений Антонов, добавив, что это его принципиальная позиция.
В рамках мероприятия были представлены основные показатели контрольно-надзорной деятельности управления за 2016–2018 годы. Так, в 2018 г. было выявлено небезопасной продукции животного происхождения 123 т, в 2017 — 153 т, в 2016 — 189 т.
Количество проверок по недопущению распроствранения АЧС уменьшилось вдвое. В 2018 г. их было проведено 320, в 2017 — 692, в 2016 — 699. При этом число выданных предписаний, напротив, увеличилось. Было выдано в 2018 г. — 289, в 2017 — 210, в 2016 — 414 предписаний. Также сократилось количество дел об административном правонарушении: в 2018 г. возбуждено 481, в 2017 — 602, в 2016 — 603 дела. Наложено штрафов в 2018 г. — 25 815 тыс. руб., в 2017 — 40 682, в 2016 — 36 142.
Евгений Антонов напомнил участникам встречи, что председатель правительства отметил необходимость исключения дублирующих, устаревших и избыточных требований в контрольно-надзорной деятельности (в качестве одного из ключевых проектов реформы). Соответственно, в текущем году будут проведены ревизии нормативных документов и требований. А главной задачей 2019 года станет развитие Федеральной государственной информационной системы «Меркурий».

 

 

Please reload

Последние новости
Please reload

Последние статьи
Please reload