© 2018 Журнал "Аграрная наука".

Наши контакты
agrovetpress@inbox.ru

т: +7 (495) 777 67 67    (доб.1471)

МАЛЫЕ ФОРМЫ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ – ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

21.5.2018

15–18 мая на ВДНХ в Москве прошел форум «Кооперация 2018», на который съехались более 800 аграриев из 70 регионов РФ. В рамках форума состоялся XXIX съезд членов АККОР — ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств. Главная тема съезда: «Фермерство — опора страны и важнейший источник развития российских территорий».

Где искать рынки сбыта?


Фермерские хозяйства ежегодно выращивают и продают большие объемы овощей защищенного и открытого грунта, фруктов, льна и других сельскохозяйственных культур. Один из самых актуальных вопросов на сегодняшний день — как наладить рынок сбыта?


«Вы хорошо научились производить качественную продукцию, — обратился к фермерам первый заместитель министра сельского хозяйства Джамбулат Хатуов. — Теперь нужно научиться продавать. Вы должны точно знать, кому вы продадите свой урожай и по какой цене. Думать об этом нужно не в сентябре, а в марте. Необходимы компании, кооперативы, которые будут продавать вашу продукцию на внутреннем и внешнем рынках».

 

На заседании было отмечено, что при поиске рынка сбыта фермеры должны надеяться прежде всего на себя, а не на помощь государства. При его поддержке, например, проводились интервенции зерна, в результате сегодня приходится платить значительные суммы за его хранение. Опыт показал, что интервенции государства — не лучшее решение проблемы реализации продукции.

 

Для многих фермеров проблема отсутствия рынка сбыта стоит настолько остро, что они готовы вообще отказаться от ведения сельскохозяйственных работ.

 

— Фермеры перестают выращивать овощи, потому что не могут их продать, — рассказал Роберт Хасимов, овощевод из Челябинска. — Раньше мы могли сдать картофель на реализацию в маленькие магазинчики, сейчас их вытеснили крупные сети. Зайти в крупные сетевые магазины простым фермерам очень сложно.


Стоит отметить, что в России, как и во всем мире, активно развивается производство органической продукции. Овощи и фрукты, выращенные без применения химических удобрений и пестицидов, пользуются спросом, хотя они стоят значительно дороже обычных.


Валерий Яценко, председатель АККОР Кировской области, рассказал о своем опыте в данном направлении.


— У нас нет проблем с поиском покупателей. Мы выращиваем органическую продукцию, и у нас ее заказывают даже больше, чем мы можем поставить.


Проблему с поиском рынка сбыта могут решить сельскохозяйственные кооперативы. Там, где такие организации есть, фермеры могут продать свою продукцию по хорошей цене; где их нет — часто продают ниже себестоимости.


Сельскохозяйственные кооперативы сами диктуют покупателю условия сотрудничества и цены, успешно участвуют в тендерах по закупке сельскохозяйственной продукции и сотрудничают с крупнейшими заказчиками РФ. С 1 января 2016 года по 4 мая 2018 сельскохозяйственные кооперативы при помощи Корпорации МСП в 26 субъектах РФ заключили 165 договоров с крупными заказчиками на общую сумму 1 млрд 66 млн 90 тыс. руб. Из них в 2016 году было заключено договоров на сумму 470,2 млн, в 2017 — на сумму 504,78 млн руб., за несколько месяцев 2018 года — на 91,11 млн руб.


Помимо этого, активно развиваться российским аграриям помогают санкции США и Европы и продовольственное эмбарго, которое Россия вводит в ответ. Так, производители фруктов легко находят покупателей на российском рынке. Садоводы в России находятся в выгодном положении. Во-первых, у них есть рынок сбыта; во-вторых, бизнес по выращиванию фруктов — очень рентабельный; в-третьих, это направление растениевод-ства пользуется поддержкой государства.В настоящее время ситуация в аграрном секторе такова, что многим КФХ, вне зависимости от того, в какой отрасли оно работает, поддержка государства просто необходима.

 

Государственная поддержка

 

Впервые за 4 года в 2017 году увеличился объем государственной поддержки агропромышленного сектора.В 2013 году на эти цели было выделено 118,1 млрд руб., в 2014, 2015 и 2016 годах — по 121 млрд, в 2017 году объем помощи вырос до 147 млрд руб.

 

Приоритеты распределения средств также были изменены. В 2017 году меньше денег было направлено на растениеводство. В 2016 году — 58,7 млрд руб., что соответствует 40% от общего количества средств поддержки,в 2017 году — 40,8 млрд руб., что составило только 28%от общего объема выделенных денег. Многие фермеры считают, что растениеводам помогают недостаточно.Особенно трудно заниматься выращиванием культур, ко-торые государство не субсидирует.

 

«В 2018 году мы уменьшили площадь посевов сахар-ной свеклы и подсолнечника, потому что государство не выделяет на это субсидии. ГСМ за год подорожали, а закупочная цена на сахарную свеклу упала», — высказал свое мнение фермер из Татарстана Равиль Бикчуров.

 

В прошлые годы государство активно стимулировало развитие молочного животноводства. Сейчас в стране производится достаточное количество молока, и в будущем дотации на эту отрасль животноводства немного уменьшатся. В 2017 году на повышение продуктивности в молочном скотоводстве было выделено 12,7 млрд руб., в 2018 — 10,4 млрд, та же сумма будет выделена в 2019 и 2020 годах.

 

Министерство сельского хозяйства постоянно анализирует ситуацию, убирает виды поддержки, которые оказались малоэффективными, и вводит новые.В прошлом году появился новый вид помощи — «единая субсидия». Получить ее аграрии могут на различные цели и виды деятельности. В 2017 году на «единую субсидию» было выделено 43,7 млрд, в 2018 году — уже 48 млрд, на 2019 и 2020 годы запланировано по 48,2 млрд.

 

Такой вид поддержки, как возмещение части прямых затрат, государство практически перестало финансировать. Если в 2017 году на эти цели было выделено 16,5 млрд руб., то в 2018 — только 0,1 млрд, столько же запланировано на 2019 и 2020 годы.

 

В Министерстве сельского хозяйства пришли к выводу,что предусмотреть все виды поддержки, которые могут понадобиться аграриям, невозможно. Решением этого вопроса стало льготное кредитование с возможностью покупки сельхозпроизводителями всего необходимого на их выбор. В 2017 году на льготное кредитование было выделено 14,5 млрд руб., в 2018 — уже 49,7 млрд,на 2019 год запланировано еще больше — 56,1 млрд руб.

 

Меняются не только виды государственной поддержки, но и приоритетные регионы. В данный момент Минсельхоз стремится поддержать аграриев регионов с неблагоприятными климатическими условиями. Несколько лет назад ситуация была другой — значительную часть дотаций получали регионы с большими валовыми сборами. Конечно, это были южные районы и Центрально-Черноземная зона РФ.

 

Доля государственной поддержки малых форм хозяйствования в общем объеме федеральной помощи аграриям составляет 19%. Из них самая значительная часть средств, почти 12 млрд руб., была потрачена на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса. Также очень востребованной среди фермерских хозяйств оказалась несвязанная поддержка в области рас-тениеводства. В 2017 году 17400 хозяйств получили на эти цели 3 млрд 200 млн руб.

 

Актуальные вопросы

 

На форуме общение фермеров и представителей вла-сти шло в двухстороннем порядке. Аграрии делились наболевшими вопросами. «Во внимание будет принята каждая проблема, будут найдены пути решения», — заве-рили представители Министерства.

 

КАКИЕ ПРОБЛЕМЫ ​СЕГОДНЯ СТОЯТ ПЕРЕД ФЕРМЕРАМИ?

 

  • Механизм ввода в оборот неиспользуемой земли до конца не проработан. Не обрабатываемая зем-ля зарастает кустарниками и деревьями, через 5–10 лет поле превращается в лес. Аграрии хотели бы выращивать культурные растения на этих землях, но, чтобы ввести в оборот 1 гектар земли, нужно потратить около 50 тыс. рублей — для фермеров это очень большая сумма.

  • Плохо работает система агрострахования. Своей проблемой поделились фермеры из Новосибирской области. Ими были взяты льготные кредиты,проведен посев, в прошлом году из-за засухи урожай погиб. Сейчас трудно отдать кредиты, выданные на льготных условиях. При развитой системе агрострахования такая ситуация не возникла бы.

  • Для получения государственной поддержки или льготного кредита необходимо собрать большое количество документов. Банк может рассматривать заявку так долго, что некоторые хозяйства вынуждены брать кредит на общих основаниях. К тому же банк может отказать в выдаче льготного кредита, на который фермеры рассчитывают, без объяснения причин.

  • Аграриям нужны доступные по цене ГСМ и электроэнергия. Минсельхоз уже пробовал договориться о льготных тарифах для аграриев, но пока ведущие игроки на рынке углеводородов и электроэнергии не идут на уступки.

  • Серьезно тормозят работу фермеров бюрократические казусы. Например, компания, которая при помощи калифорнийских червей перерабатывает навоз в экологически чистое удобрение и питательную почву, считается не аграрным, а химическим производством. Такое предприятие должно платить больше налогов и не может претендовать на господдержку. Черви перерабатывают навоз и дают на выходе вещество с другой химической формулой, поэтому считаются химическим производством. Но в таком случае и корова перерабатывает траву и дает на выходе совершенно иное вещество — молоко. Следуя этой логике, молочное животноводство тоже можно отнести к химическому производству. Таких казусов, которые ка-жутся нелепыми и не заслуживающими внимания, но лишают аграриев реальной прибыли, в законодательстве много.

  • В стране должны быть единые требования к про-дукции. В настоящее время в одном пункте покупки зерна одни требования, в другом — другие.В одном месте у фермеров берут, например, пшеницу, в другом объявляют, что зерно не соответствует какому-либо требованию, и отказывают. Было бы лучше, если бы были единые стандарты качества и единые требования к продукту по всей стране.

  • Мало овощехранилищ. В сезон аграрии продают фрукты и овощи по себестоимости и ниже просто потому, что им негде их хранить.

На съезде фермеры и специалисты Минсельхоза вы-работали алгоритмы решения многих проблем; те трудности, которые пока нельзя преодолеть, эксперты Министерства взяли на карандаш и обещали проработать в будущем.

Please reload

Последние новости
Please reload

Последние статьи
Please reload